“以前我们老两口中午这顿饭最麻烦，做多吃不了，对付又没营养，现在村里老年食堂几块钱就能吃得很好，方便多了。”高原冬季寒意渐浓，青海省西宁市城中区元树村老年之家却暖意融融，71岁的刘延萍打包了一份荤素搭配的午餐和家人一起吃。
年轻人多外出打工，留守老人就餐成了难题。元树村村民委员会主任宋淑萍对此深有感触申银策略，“以前村委会没场地，没法开展助餐服务，子女们外出打工总惦记老人吃饭的问题”。
今年，在城中区民政局支持下，元树村建起老年之家，通过招标引入西宁市高原红颐养院运营。这种“小而精”的村级点位，与城中区“1个中央厨房+29个爱老幸福食堂”的规模化模式形成互补，既覆盖了集中居住区域，也兼顾了分散村落的需求。
青海省西宁市城中区元树村老年之家，工作人员在备餐。新华社记者张子琪 摄党的二十届四中全会提出，坚持尽力而为、量力而行申银策略，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。西宁通过政府、市场、社会等多方协同打造爱老幸福食堂，叠加政策支持、资金保障与模式创新，将老年助餐服务纳入居家社区养老服务体系重点推进，构建可持续的养老服务体系，既保障基本需求，又促进多元化发展。
据了解，西宁市民政部门为60周岁以上的城乡低保、特困、重点优抚对象、计划生育特殊困难老年人和80周岁以上高龄老年人每天补助5元和3元，为中央厨房和其他助餐点提供运营补贴，并与市场监管部门协同监管，确保食品安全规范。
西宁市城中区人民街街道南关街社区爱老幸福食堂，老人在助餐点吃饭。新华社记者张子琪 摄政府的精准扶持，让运营方得以轻装上阵，将更多精力投入到服务提升中。西宁市城中区人民街街道南关街社区二楼，老年日间照料中心、老年课堂、老年食堂等嵌入社区办公场地，推动服务场景延伸，让老人不出社区就能实现“吃饭+娱乐+保健”一站式服务。
西宁市城东区丰丰雪心社会工作服务中心负责人张振娟介绍，今年8月中心负责运营西宁市城中区人民街街道南关街社区爱老幸福食堂，了解到当地老年群体多偏好面食，便打造“乡音面馆”推出10余种面点，价格7至10元不等。“为老服务属于公益性事业，老人凭就餐卡即可享受低于市场价的‘爱老价’，我们通过对外经营实现自我造血，目前累计服务老年人超1000人次。”张振娟说。
青海省西宁市南关街社区爱老幸福食堂，老人在助餐点吃饭。新华社记者 张子琪 摄西宁市民政局养老服务与儿童福利科科长白旦增介绍，近年来西宁因地制宜构建“规模化集中配送+小型化就近服务”的差异化助餐服务，逐渐形成街道有“中央厨房”、社区有“爱老幸福食堂”、小区有“助餐点”的助餐网络，并通过免费提供场地、补贴装修及设施等举措，吸引优质餐饮企业参与，通过政府补助、社会捐助、村集体互助等方式完善农村助餐体系。
目前，西宁已建成17个街道中央厨房，136个城市社区爱老幸福食堂，464个农村互助幸福院提供助餐服务，年均惠及6万余名经济困难老人和高龄老人。越来越多的老年人在“小饭碗”的温暖中申银策略，感受到民生福祉。（记者张子琪、周盛盛）
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